为持续深入实施国企改革三年行动，巩固行动工作成效，加快推进国企改革走深走实，赋能新时代国企现代化治理体系构建，提升国有企业治理现代化水平。贵阳市投资控股集团有限公司（以下简称“市投控公司”）以“公平公正、动态考核”为原则，结合公司实际，从“双选竞争上岗、选人用人机制以及人才的引育用留”等多个维度推动公司人事深化改革，明确了“优秀者升、平庸者下、违纪者罚、不合格出”的用人原则，形成了“识才、爱才、用才”的企业文化氛围。
一、搭建竞争上岗、双选应聘平台，激发员工活力
随着2023年公司战略的调整，市投控公司对组织架构、部门职责进行了优化，并进一步拓宽选人用人渠道，建立完善优秀人才露出机制，将本部所有中层管理岗位、员工岗位全部释放，面向全公司开展竞争性选拔、互选认岗，健全各个岗位类别的职务序列，明确职务晋升的相应条件，打通技术技能岗位和管理岗位职务的晋升通道，实现轮岗交流。2024年，市投控公司破除用人机制体制瓶颈，通过公开、公正、公平的竞聘方式，从上千名员工中选拔出72名德才兼备、业绩突出、有培养前途和发展潜力的高素质优秀人才，通过岗位轮换、交流任职等方式实践锻炼，做好公司中层管理干部及关键性岗位人才储备和培养，并在突破原有职务和岗位的基础上，让人才充分展现自我，实现自身价值，把想干事、能干事、干实事的员工放在公司发展的核心岗位。
二、进一步明确选人用人机制，优化员工队伍
市投控公司深入落实“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，切实树立系统观念，狠抓考核、落实绩效，以改革赋能企业高质量发展。现已逐步形成全员绩效考核的绩效评价机制，将考核指标具体落实到人，考核等次和结果进行强制分布。考核结果除与收入直接挂钩外，对考核结果为末等的，采取降职、降薪、调岗、免职、解聘等方式进行调整。第一步，末等调整，市投控公司根据季度绩效、年度绩效分别对业务部门、职能部门进行分配，让每一类人员比能力、赛业绩。根据同组绩效考核结果，组织人事部将对排名最后的人员进行约谈，再进行岗位调整，辅助个人找准自身定位，做实职业生涯规划，并对该类人员有针对性地开展内部培训。第二步，不胜任退出，经过第一步的末等调整以后，组织人事部保留考核全过程资料，且为员工提供申诉机会。若员工仍不能满足岗位任职要求和承担相应的岗位职责，将按照公司相关制度合法合规合理退出，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的积极氛围。
三、健全管理机制，做好人才“引育用留”
市投控公司高度重视人才工作，紧盯“引育用留”全链条精准发力，不断拓宽人才引进渠道，持续加大市场化用人力度，积极为“强省会”行动和公司高质量发展提供人力支撑和智力支持。以更高的标准、更大的力度、更实的举措，将新时代人才工作的各项任务落到实处。公司着力推进人才的培养和发展，致力于为人才提供精准的政策支持、良好的成长平台和光明广阔的发展空间，切实解决人才后顾之忧，让人才安心工作、舒心生活。
（一）健全管理机制，选用人才规范有序
一是制定《贵阳市投资控股集团有限公司优秀中青年人才管理办法（试行）》，明确优秀人才的选拔标准、培养方式、考核机制和退出机制，为人才管理工作提供强有力的制度保障。二是制定《贵阳市投资控股集团有限公司教育培训管理办法（试行）》和《贵阳市投资控股集团有限公司人才培养提升工作方案（投控云上管理学院）》，构建线上线下相结合的培训体系，为人才培养规划清晰路径。公司通过将政治素质高、业务水平强、考核业绩优的青年人才“入库”培养管理，通过人才培养缓解人才外招压力，将靠外界“输血”变成内部“造血”。同时，根据储备人才自身能力短板和知识薄弱点针对性地设计学习课程，帮助储备人才快速成长，实现人才梯队的接续成长、有序递补，形成后备人才闭环管理的良性循环。
（二）规划培训方案，培育人才全面有力
1.培训方式与课程。市投控公司建立了“投控云上管理学院”，采用“线上+线下”的方法为员工提供全天候学习服务。线下课堂包含在职员工常规培训和核心人才与核心管理层的拓展培训，前者以公司本级和上级单位组织的培训为主，员工可根据自身需要自行报名参加外部培训，内容涵盖公司企业文化、相关规章制度、员工薪酬福利、绩效考核、行政管理、党群管理等方面；后者以外派专业培训机构学习、外聘行业专家授课、团队外出拓展（技术交流、技术展会）等形式进行。线上课堂搭建课程内容含职业素养、办公软件操作、职业技能、营销技巧、品牌建设、执行力、团队管理等11个分类、700多个课程，参训人员可通过电脑端和手机端利用业余时间进行学习，自我提升。
2.培训考核结果运用。对选拔“入库”的青年人才进行全流程管理，从三个维度结果运用，一是培训内容和课时会在个人的年终绩效考核表单《EDP发展考核表》中体现，直接影响个人的年终绩效。二是年度培训课时会作为职称申报考核条件之一。三是年度培训不满24课时的将取消其优秀人才身份，且1年内不得再次被列为公司中青年优秀人才。公司通过畅通“送出去”的培育渠道，选派3名优秀中青年人才赴省内省外龙头企业挂职锻炼，通过上级调训、内外部培训等方式，组织938余人次参加培训。
（三）建立长效机制，创新选人用人机制
市投控公司打破论资排辈，坚决摒弃“凭关系、凭印象、凭经验”的“封闭式”选人用人方式，突出以“用”为本，对企业生产经营急需的专业人才，严格参照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级相关文件、制度要求落实，充分征求纪检机构意见，通过公司党委会研究决定干部选拔任免、干部兼职等事项。下一步，市投控公司将按照《贵阳市投资控股集团有限公司管理岗位与层级分离管理制度（试行）》，通过“岗级并行”的创新管理方式，将中层管理人员的“身份管理”向“岗位管理”转变分离，岗级分离的管理人员，享有该岗位对应的管理权限和薪酬待遇，打破一直以来传统的岗级匹配选人用人模式，实现以岗定薪、岗变薪变、人尽其才。
（四）坚持以人为本，用心留住留好人才
为让人才在企业中抢抓机遇乘势而上，在攻坚克难中开创新局，把工作抓在要处、干在实处，将人才实现个人价值与为企业创造价值紧密结合。在事业上，公司建立健全各种激励机制，做好“人才甄别-政策解读-方案落地-政策兑现”全流程服务，分别在制度建设、政策解读和领导座谈会等方面给予人才帮助，全过程树立“尊重知识、尊重技术、尊重人才”的理念。在生活上，持续完善人才配套服务，尤其是关心解决好人才“安家”的困难，特别是拓宽“绿色通道”，帮助人才拓宽本地“朋友圈”，公司联同下属子公司积极开展“人才日”活动，通过形式多样的活动，搭建员工之间沟通交流的“桥梁”，加强员工间生活、工作的共鸣，更好地形成人才之间“传帮带”的榜样示范作用，不断提升管理的精细化、合法化、人性化水平，让优秀人才在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。
