档案是企业经营发展的历史见证,也是风险防控和管理决策的重要依据。近年来,贵阳市投资控股集团有限公司(以下简称“市投控公司”)以提升档案管理规范化、系统化水平为目标,围绕制度建设、责任落实、过程管控等方面持续发力,逐步形成了一套覆盖全层级的档案管理模式,为推动公司高质量发展提供了坚实的信息支撑。
一是抓牢机制建设,逐级压实管理职责。市投控公司高度重视顶层设计,修订完善了《贵阳市投资控股集团有限公司档案工作管理办法》,确立专职档案管理部门,构建“公司领导分管—档案部门统筹—各部门(子企业)协同—专职人员落实”四级责任网络,明确将档案工作纳入各部门、子企业年度工作计划及关键岗位职责,并建立配套监督检查和奖惩机制,推动档案工作从“软任务”变为“硬指标”。档案管理部门聚焦“统筹规划、制度建设、监督指导、保管利用、信息化推进”五大核心职能,全面推行档案全宗管理,建立动态档案管理台账,编制《档案管理明细表》,定期开展档案清点核对,确保账实相符。
二是规范归档分类,确保应归尽归。市投控公司根据《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》要求,结合公司实际,将档案科学划分为文书档案、会计档案、人事档案、工程项目建设档案、纪检档案、党工团档案、保密档案等七大类,并编制印发了《贵阳市投资控股集团有限公司文件归档范围与保管期限表》,明确各类档案的归档范围、保管期限与整理标准,强化过程管控,确保各类文件材料及时、完整、准确归档。同时,突出档案管理的前端介入和过程管控,特别是在重大工程、重要合同、重点项目推进过程中,指导业务部门做好文件材料的形成、积累与整理,实现从“事后整理”到“全程管控”的转变。
三是严格借阅流程,确保查有依据。市投控公司着力构建规范、高效、安全的档案利用服务体系,细化完善了档案查阅、复制、外借等流程,建立覆盖事前审批、事中监督、事后归档的全流程管理机制。根据档案密级与重要性实施分级审批权限管理,特别是对涉密、人事、审计、纪检等档案,执行更为严格的调阅程序。优化线上申请与审批流程,规范登记手续,做到操作留痕、过程可溯。同时,加强利用登记与归还核验,档案管理人员履行现场监督职责,核对利用者身份信息,并详细登记利用事由、档案号、数量等信息,定期开展利用情况分析,确保档案在“用得好”的同时,也“管得住”,推动档案管理向精细化、规范化发展,切实保障档案安全与有效利用。