迈入2026年，面对宏观环境的深刻变化与行业转型的关键节点，市投控公司秉持前瞻性的战略思维与系统性的改革布局，以“一改二强三分”为总体引领，围绕从“融资平台”向“产城融合运营服务商”乃至“区域特色产业生态构建者”升级的战略主线，全面推动改革举措纵深实施与经营管控精细升级，公司发展呈现稳中有进、结构优化的良好态势。
一、聚焦战略落地：构建“压舱石、增长极、机会点”协同业务新布局
“十五五”开局之年，公司坚定贯彻“市场化、实体化、法治化”转型理念，按照“以资产盘活为基础、以现金流改善为核心、以产业导入为增量、以资本运作为放大、以风险控制为底线”的总体发展思路，确立了清晰的业务布局。
（一）筑牢发展基石，做强“压舱石”业务
一是保障性租赁住房地位巩固。紧密围绕国家战略与区域发展规划，全力推进贵阳贵安保障房建设及运营进度，为人才引进提供高质量安居保障。同时，积极对接保障性住房REITs等金融工具，为后续资本循环、降低资金压力探索市场化新路径，致力于打通“投资—建设—运营—退出”的可持续发展模式。二是传统业务向高效集约化转变。建筑施工及装饰装修业务聚焦公司内部重大项目及城市更新市场，收缩战线并推动技术与模式升级，积极研究向“城市空间更新综合服务商”转型。贸易业务则持续强化合规与风控管理，在保障融资需求基础上逐步优化结构，保障整体营收与现金流的稳定性。三是战略性政策业务稳中有进。持续推进大数据科创城、应急项目、奥体中心二期等省、市重点项目，彰显国企担当。通过统筹融资、全过程代建与专业化运营，提升重大项目“谋、投、融、建、管、运、退”全生命周期服务能力，为主营业务拓展奠定坚实基础。
（二）培育内生动力，壮大“增长极”业务
一是加速商业资产提质增效与运营能力构建。面对空置率及租金下行压力，主动调整策略，优先提升资产出租率与现金流入。同时，核心资产（如金阳大酒店、阅山湖社区商业）有序推进升级改造与智慧化建设前期工作，旨在通过硬件与品牌革新，提升长期运营价值与客户黏性。资产运营作为可持续性核心引擎的地位进一步明确。二是产业载体开发紧扣产业逻辑与政策风口。坚定不移地将保障性租赁住房开发作为重中之重，着力研究商业地产存量盘活与证券化退出路径。积极响应“数据要素价值释放年”机遇，加大产业办公载体的招商策划力度，从“空间提供商”向“产业服务商”角色演进。
（三）优化业务结构，审慎探索“机会点”业务
一是住房房地产开发聚焦“精品化”与存量盘活。彻底摒弃规模扩张思路，重点推进现有优质土地资源（如花漾云岩地块、融媒体项目）的开发节奏，严控投资风险。积极探索智慧社区、城市更新、适老化改造等存量盘活新路径，提升产品力与品牌价值。二是酒店运营业务启动存量资产优化与品牌矩阵打造。围绕政务、特色餐饮服务、轻资产运营输出三大方向，初步启动核心资产的市场评估与改造规划，着力提升资产回报率。
二、聚焦深化改革：完善体制机制激发核心驱动力
改革是发展的根本动力。市投控公司聚焦提升核心竞争力与核心功能，持续深化以“战略导向、需求牵引、系统构建”为核心原则的体制机制创新。
（一）深化市场化经营机制改革
一是在商业运营、资产管理等竞争性业务单元，逐步探索推行职业经理人制度与市场化薪酬分配机制。通过模拟试点，为未来全面构建以价值贡献为核心的考核与激励体系积累经验。二是积极推进公司内部优秀中青年人才培养策略，加强面向资产管理、资本运作、数智化运营等领域的专业人才引进与内部培养，为战略转型提供人才支撑。
（二）推进全面预算绩效管理的深度联动
一是初步构建以年度预算目标为核心、关键战略任务为支撑的“战略解码—预算编制—绩效考核—薪酬激励”一体化联动机制。通过细分年度预算指标至各层级单元，将市场化的压力有效传导至一线，驱动资源配置与业务决策精准服务战略目标。二是强化风险控制与合规管理，初步构建覆盖“投、融、建、管、运、退”的全流程风险管控体系，设立刚性约束，确保公司发展行稳致远。
三、聚焦精细化管控：以效能提升护航公司高质量发展
（一）资金端：强化预算与执行的精细化对标
建立融资规模、成本、期限结构与年度投资计划及重点子公司、项目现金流需求精细匹配的动态模型。严控新增融资成本，探索多元化融资渠道，切实保障重大项目建设资金需求。
（二）投资端：强化决策与实施的全流程风控
严格投资决策流程，将战略契合度作为项目筛选的首要门槛。加强建设阶段的精细化项目管理和成本控制，确保按期高质量交付。
（三）运营端：推动资产管理与业务运营的精准协同
一是启动对存量资产（商办、闲置资产等）的系统性盘点与价值分析。针对不同类别资产，精准施策，综合运用招商运营、资产置换、升级改造等多种手段，努力提升存量资产出租率、租金坪效和综合收益。二是引入数字化工具，着力打造完善项目管理系统和资产管理系统等数字化应用平台，完成驾驶舱数据看板一体化建设，完善项目在建设过程中的管理精细度，同时在资产管理系统中试点推行数据驱动的招商、运维与客户服务管理体系，提升运营决策的科学性和客户服务的响应速度。
四、阶段性成效与展望
2026年以来，市投控公司上下凝心聚力，主要成效初步显现：一是业务结构持续向“去杠杆、强运营、优效益”方向优化。二是市场化转型的各项基础能力建设稳步推进，改革共识进一步凝聚。三是重点项目建设按计划有序推进，安全与质量风险总体可控。四是资产盘活与资本运作实现良好开局，财务基本面保持平稳。
展望未来，市投控公司将继续坚定不移地深化各项改革举措，在“投、融、建、管、运、退”全链条管理上持续精进，努力构建专业化、市场化、数字化的核心竞争力，全力推进年度各项目标任务，为建设现代化城市和贵阳贵安发展新局面贡献国企力量。
