当前，市投控公司正处于国企改革转型的关键阶段，公司紧扣转型期人才升级、效率提升、机制创新核心需求，出台了《职工学历技能提升管理办法》《干部职工违规违纪违法薪酬管理实施细则》《末位调整和不胜任退出管理办法》《奖惩管理办法》《职工内部退岗休养管理办法》等五项人事管理制度，不仅是公司贯彻“人才强企”战略的重要实践，更成为破解改革难题、夯实发展基础的关键抓手，将为企业深化改革注入强劲动力。
一、系统谋划，筑牢人才发展制度根基
五项制度以“激励+约束+保障”相结合为原则，经公司职工大会民主审议、公开表决通过，充分体现了科学决策与民主管理的融合。制度围绕人才激励与队伍优化，系统解读五项制度的核心条款与实施路径，重点明确中层管理人员刚性考核、岗位动态调整、末位预警管理等关键机制，强化“能上能下、能进能出”的用人导向，推动人力资源由“成本”向“资本”转变，切实激发干部职工干事创业活力。
二、广纳建言，让制度既有力度也有温度
制度起草阶段，公司开展了全系统“地毯式”意见征集，历经多轮会议打磨，实现自上而下政策导向与自下而上需求反馈的深度融合，让制度条款既符合改革要求，又饱含人文温度和个体发展的关怀，充分展现了公司在制度设计中兼顾规范与温情的治理智慧。
三、精准施策，打通改革落地“最后一公里”
从功能定位来看，五项制度精准聚焦改革关键环节，形成闭环管理机制：《职工学历技能提升管理办法》旨在打通人才成长通道，积极响应职工反映“学习渠道有限”“技能提升缺乏激励”“学历提升成本压力大”的问题。同时，破解改革中“人才供给不足”难题，为产业升级储备高素质人才；《奖惩管理办法》构建了科学完善的奖惩体系，既明确对改革攻坚、技术创新、业绩突出职工的专项奖励，将激励与企业改革重点任务紧密挂钩，激发职工参与改革的主动性与创造性，又细化对违规违纪、阻碍改革推进等行为的约束措施，为改革顺利推进筑牢纪律防线；《末位调整和不胜任退出管理办法》明确底线约束，打破“论资排辈”固化思维，构建“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的公平竞争环境，进一步强化组织改革活力；《职工内部退岗休养管理办法》则聚焦特殊群体安置，通过“柔性退出”通道，在保障长期贡献职工权益的同时，优化队伍结构，为改革腾挪人力空间。这种“激励+奖惩+约束+关怀”的制度组合，实现了“职工成长”与“企业改革发展”的同频共振，成为民主聚智、凝聚改革共识的典范，有效化解了改革推进中的潜在阻力。
四、制度引领，答好企业改革“必答题”
“制度改革不是‘选择题’，而是关乎企业改革成败与长远发展的‘必答题’”。当前，公司正处于改革转型与产业攻坚的关键阶段，五项人事管理制度的落地，标志着公司在提升人力资源管理科学性、激发组织改革活力、保障职工权益、维护企业和谐稳定方面迈出实质性步伐，为改革深化提供了坚实的制度支撑。
未来，公司将持续尊重职工主体地位，密切关注制度执行中的新情况、新问题，动态优化机制，确保制度既能满足企业改革规范运营的需求，又能及时回应职工合理期待。通过制度的持续完善与高效执行，不断增强职工归属感、获得感、幸福感，营造充满活力与温情的组织氛围，推动企业在改革道路上稳步前行，实现高质量发展。
